中国电影这五年:砥砺奋进的五年,共筑电影强国梦



党的十八大以来,中国电影产业取得了举世瞩目的成就,为文艺的大发展、大繁荣起到引领作用,正稳步阔进世界电影前沿位置。这与党和国家给予电影的关心与支持,中国电影产业长期以来进行的锐意改革密不可分。


坚持市场化改革国

有电影企业重新崛起


2016年八月,中影股份、上影股份两家老牌国有电影企业先后在上海证券交易所鸣锣上市、它宣告国有电影企业正式登陆资本市场。


上海电影(集团)有限公司总裁任仲伦


上海电影(集团)有限公司总裁任仲伦:从过去单一的对国资负责,转变到对所有的股东和所有的市场者的负责,这就导致了我们的理念,我们的方式都产生了一个根本的变化,真正意义上成为一个市场主体。


特约评论员高军


特约评论员高军:国企特别是大国企上市真的是企业发展的必由之路,上市促使他在改变自己的工作方式,改善自己的工作作风,和改变自己的经营理念的最直接最有利的动力,所以你看上影也好,中影也好,上市以后都有了新的面貌。


在中国电影产业化进程中,国有企业经过长达十余年的不断深化改革,迎来了中国电影伟大腾飞的时代,直接面向资本市场让它们重新焕发了作为电影企业应有的活力和实力。


中国电影股份有限公司董事长喇培康


中国电影股份有限公司董事长喇培康:会有非常重大的意义,因为中影股份上市以后,我们的目标是要在四大业务板块上继续开拓,继续发展。


上海电影(集团)有限公司总裁任仲伦:整整一年过去之后,我们的收获是满满的,我们建立了现代企业制度,打造了一个市场主体,具体表现在我们的利润,净利润,净资产,以及我们净资产回报率都有大幅度的增长。我举一个小的例子,就是我们下属的联合院线整个股份公司。今年我们1月份到9月份,联合院线的票房就超过了32个亿,同比增长了20%以上,那么今年1月份到9月份,全国的大盘大概是在400亿左右,那么同比增长大概在12%左右,应该讲就上影股份这样一个上市公司它一个核心竞争力,院线的发展是跑过了大盘8个百分点。


主管部门推动“放管服”

改革电影市场充满活力


坚持市场主导、开放的改革措施让电影企业重新焕发生机,更可喜的是改革从上游的管理层面简化了行政审批,降低了准入门槛,激发了投资活力,形成了中国电影业多种成分共同发展的崭新格局。


正如国家新闻出版广电总局副局长张宏森在十九大“加强思想道德和文化建设”记者会上所说,深化改革正是中国电影五年来取得繁荣成果的宝贵经验。


国家新闻出版广电总局副局长张宏森


国家新闻出版广电总局副局长张宏森:深化电影产业体制机制改革,不断调动社会力量参与电影事业的发展,形成了多种经济成分、多种所有制和多种社会力量共同参与中国电影发展的新型局面。


正如张宏森所说,在这五年里,无论是上游的电影制作,还是中下游的宣传发行放映、影院基础设施建设都涌入了大量活跃的新鲜的经济成分和社会力量,使中国电影从过去资本贫血、资源贫血转变为如今资本充足、资源广大。


万达影视集团总裁万达电影股份有限公司总裁曾茂军


万达影视集团总裁万达电影股份有限公司总裁曾茂军:我们可以看到互联网的BAT类公司也都进入到了电影,进入了文化。也有很多传统的公司进入了文化,都在这个行业做得非常好。包括我们很多的一些金融类的公司也跨界进入到了电影。不同行业的跨界进来就给电影带来了很多的活力,所以我们可以看到近几年中国电影的成长速度是全球最快的。


五年来,电影主管部门贯彻落实全面深化改革和全面依法治国的要求,充分遵循产业发展规律,积极转变政府管理方式。坚定不移推动“简政放权、放管结合、优化服务”改革,大幅削减和下放权力,不断优化服务,让电影生产力得到极大释放。


中国电影发行放映协会副会长耿西林


中国电影发行放映协会副会长耿西林:在土地方面、在税收方面、在等等方面都给了很优惠的政策,审批程序简单了,审批的流程、时间缩短了,那么特别是放开了一些方面,不管是从制片、从发行、从影院建设等等,包括立项等等方面都起了很大的作用。大家看到希望,就都来投资电影了。


市场的活跃加上政府的有效引导,五年来,中国电影产业充满活力。国有、民营公司公平竞争,大、中、小、微型企业各展风采。据不完全统计,目前仅在制片领域投资主体就超过了2000家,有持续出品能力的超过500家。


中国文艺评论家协会副主席尹鸿


中国文艺评论家协会副主席尹鸿:我们产业的规模也体现在我们的企业的不仅数量多,而且我们出现了一些优质的电影企业,包括国有的也包括相当一部分民营的。


近年来我国年均生产故事影片700余部,位居世界第三。2016年全国电影总票房比2012年净增近两倍,达到492.83亿元,位居世界第二,中国已经成为全球电影市场稳定增长的重要力量。


中国电影进入法治时代


2016年11月7日,第十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过《中华人民共和国电影产业促进法》,并于2017年3月1日正式施行。从此,中国电影走入法治时代。


《电影产业促进法》以法律的形式为未来发展提供了顶层设计和路径规划,突出了电影的社会效益,强调了电影在国民经济和社会发展中的作用。这是我国文化立法领域的一次突破,也是文化体制改革的一座里程碑。


中国电影已经正式走进了“法治时代”,相信在《电影产业促进法》的保障下,在中国电影人的共同努力下,一定能在由电影大国向电影强国的道路上,百尺竿头,更进一步。


在党中央治国理政新理念、新判断、新思想的重要指引下,中国电影十八大以来的五年时间取得了历史性的长足进步,实现了令世界瞩目的“中国速度”。这就是中国电影处于潮头浪尖时所拥有的无限荣光,更是靠此奋然前行的巨大动力。


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